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　　 　　2021年8月23日***9月22日，河北省生态环境保护第十三督察组对省住房和城乡建设厅开展例行督察，期间下沉***石家庄、张家口、唐山、廊坊、保定、沧州、邢台、邯郸、雄安新区，发现一批突出生态环境问题。为发挥警示作用，切实推进问题整改，现密集通报5起典型案例。 　　典型案例1 　　玉田县城市垃圾填埋场 　　超期“服役”隐患突出。 　　2021年9月，省第十三生态环境保护督察组在唐山市下沉，发现玉田县生活垃圾填埋场超使用年限和贮存量运行，潜在环境风险十分突出。 　　根据玉田县提供的证明材料，玉田县生活垃圾填埋场于2011年11月投入运营，设计使用年限为12年，目前仍处于正常填埋期。核查发现，该填埋场于2009年7月投入使用，设计使用年限为10年，目前已使用2年。超期服役会增加填埋气收集和渗滤液处理的难度，存在很大的环境风险和安全风险。 　　根据环评文件，填埋场的有效库容为73万立方米，填埋区地面高度为10米。填埋场相关人员反映，生活垃圾已被掩埋。 　　88万立方米，运营***今无法提供一个生活垃圾填埋台账。检查人员发现，填埋场的库存量已经远远超过了填埋场的容量。很多地方的高度达到了15米左右，露天堆放了1万多平方米的垃圾。没有采取相应的污染防治措施。雨污分流不到位，多处有渗滤液堆积。运行管理不符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB50869-2013)和生活垃圾填埋场污染控制标准(GB 16889-2013) 　　玉田县生活垃圾填埋场超库容运行，填埋区地面高度约15米。 　　玉田县大量生活垃圾填埋场露天存放。 　　玉田县住建局作为玉田县垃圾填埋场的运营单位，未依法履行管理责任；提供材料涉嫌弄虚作假的，应对检查人员进行处理；对填埋场违规运营、严重超期超载填埋、准入控制不力、管理混乱等造成的环境风险视而不见，存在重大环境风险。 　　典型案例2 　　垃圾焚烧发电厂 　　危险废物的非法储存 　　2021年9月，下沉期，省第十三生态环保督察组发现，生活垃圾焚烧发电厂违法违规问题突出，多家垃圾焚烧发电厂违规存放危险废物(粉煤灰)，存在重大环境风险。 　　目前，全省已建成生活垃圾焚烧发电厂57座，督察组抽查了21座。其中，16家存在违规经营管理问题，12家违规储存粉煤灰。 　　中节能(沧州)环保能源有限公司危险废物仓库设计容量为1000吨。检查时，有7762吨粉煤灰未进行运输处置，其中2000多吨粉煤灰非法存放在垃圾运输平台，5000多吨粉煤灰非法存放在厂外租赁的临时车间。贮存场所未落实危险废物贮存污染控制标准的相关要求，粉煤灰贮存场所入口处未悬挂危险废物标志，其中一个临时车间为泥地面，无防渗措施。 　　中节能(沧州)环保能源有限公司的粉煤灰存放在泥土地上。 　　沧州市中节能(东光)环保能源有限公司粉煤灰暂存量约200吨，近千吨粉煤灰露天堆放，无任何污染防治措施。 　　邢台市沙河海创环保科技有限公司(垃圾发电)约3500吨粉煤灰未依法及时运输，其中约1200吨非法存放在三处空地。 　　沧州中能(东光)环保能源有限公司粉煤灰露天存放 　　沙河海创环保科技有限公司露天存放的大量粉煤灰。 　　石家庄晋州华荣清润环保能源有限公司厂区内累计堆放粉煤灰2400余吨，远远超过危险废物贮存能力，部分粉煤灰违规存放在车间。 　　在邯郸大名县康恒再生能源有限公司，400多吨粉煤灰暂存在填埋场的铁柜里，200多吨暂存在飞灰库，200多吨存放在渗滤液处理车间。 　　督察发现，垃圾焚烧发电企业环保合规意识薄弱，市县住建部门对其经营监管不力。住建部门在推进生活垃圾焚烧发电设施建设的同时，未能整体推进飞灰处置能力建设，对生活垃圾焚烧发电设施运行管理缺乏指导和监督，未能及时纠正违法行为。 　　典型案例3 　　重点镇生活污水处理设施建设滞后。 　　一些设施“晒太阳” 　　2021年9月，省生态环保第十三督察组在张家口、唐山、廊坊、保定、邢台等地调研发现，部分重点镇污水处理设施建设严重滞后，部分已建成的不能正常运行。 　　《河北省水污染防治工作方案》、《河北省碧水保卫战三年行动计划(2018-2020年)》和《省住房和城乡建设厅关于加快污水处理设施建设及相关工作的通知》要求，到2019年，全省191个重点镇全部具备污水处理能力。 　　督察组随机抽取了25个重点镇，其中14个镇(张家口市赤城县龙关镇；张家口市阳原县化稍营镇；张家口市蔚县南刘庄镇；唐山市丰润区新军屯镇、丰登坞镇；唐山市乐亭县姜各庄镇、闫各庄镇、汀流河镇；廊坊市香河县500个镇；保定市唐县军事镇；保定市清苑区大庄镇。 　　督察组随机抽查已建成的污水处理设施，普遍存在配套管网建设不到位、集水量小，运行不正常的问题。保定市唐县军城镇污水处理厂建于2020年9月。目前只铺设了主网。设计日处理能力为1500吨的污水处理厂每天只接收20吨左右的水，远远达不到正常运行的条件。它要求中水回用工人与污水处理厂同步建设。 　　项目未建，投产以来收集的4000吨污水没有排水渠道，全部存在各种构筑物的水池中，污水处理厂无法正常运行。保定市清苑区大庄镇污水处理厂设计日处理能力1000吨，集水管网建设不完善。实际取水范围只有周边四个村。自2020年8月建成后，一直处于间歇性试运行状态，未投入正常使用。督察组于14时30分出发检查，发现污水厂设备于当天14时57分开机，临时开机迎接督察。自2010年10月邢台市十里亭镇污水处理设施正式投入运行以来， 十里亭镇设置的集水范围内的生活污水***今未接入管网。 　　清苑区大庄镇污水处理厂在督察组到达前临时开启设备。 　　各级住建部门对农村生活污水处理重要性的认识、决心和方法不够。相关市县住建部门缺乏主动意识，工作推进积极性不强，重点镇污水处理设施建设和运行管理不到位。省住建厅对全省重点镇污水处理设施运行缺乏有效指导和监管，存在重建设、轻运行、轻管理的问题。 　　典型案例4 　　保定建筑工地监管薄弱。 　　粉尘污染问题突出 　　2021年9月，省第十三生态环保督察组下沉***保定市，发现该市住建局施工现场视频监控平台自2019年12月起未缴纳网费，已暂停使用直***督察；商品混凝土企业视频监控设施未接入监控平台的；督察组随机抽查的部分工地扬尘污染问题突出。 　　保定住建局叫停工地视频监控平台。 　　尹丁庄(傅村)安置点 　　保定市鹿港污水处理厂(二期)道路未硬化，土方施工未实行湿作业，大量裸土未覆盖，未见洗车设施；尹丁庄(傅村)安置点土石方施工未采用湿式作业，场地内路面未硬化，场地内露天堆放大量渣土，大面积裸土未覆盖，出入口未设置车辆冲洗设备，未设置粉尘监测和PM10监测设备，未采取扬尘控制措施，造成严重扬尘污染。 　　保定鲁岗污水处理厂(二期)建设现场 　　典型案例5 　　建筑垃圾资源化名不副实。 　　2021年9月，省住房和城乡建设厅第十三生态环境保护督察组督察时发现，建筑垃圾处置场建设运营不规范问题突出，资源化利用和无害化处置问题较多。有的地方建筑垃圾处置不及时，扬尘污染防治措施不落实；一些地方建筑垃圾“围城”“搬家”现象依然存在；一些建筑垃圾回收企业以资源利用的名义开展其他生产活动。 　　沧州市已建成的15个建筑垃圾处置场未取得建筑垃圾处置批准文件。 　　唐山市丰南区永达新型建材厂是一家建筑垃圾回收企业。督察组现场检查时，该厂页岩砖生产线处于生产状态，厂区东侧建筑垃圾存放区长约200米，无任何污染防治措施，建筑垃圾粉碎设备无使用痕迹，未进行建筑垃圾回收利用。 　　邢台市内丘县科技建材有限公司是一家建筑垃圾资源化利用企业。主要原料是建筑垃圾和水泥，生产混凝土和混凝土砌块。该公司生产台账显示，2021年1-4月，共接收建筑垃圾4509.33吨。4月份以后不收建筑垃圾，而是大量采购石头、洗沙等原材料，厂家混凝土直接销售。涉嫌以回收建筑垃圾为名进行商品混凝土生产。 　　内丘县科技建材有限公司原料十字 　　内丘县科技建材有限公司原料洗沙 　　唐山市乐亭县建筑垃圾处理场，建筑垃圾粉碎设备无使用痕迹，建筑垃圾综合利用未开展；工地内及周边建筑垃圾随意倾倒，无任何污染防治措施。 　　乐亭县建筑垃圾处理场的破碎机没有使用过的痕迹。 　　原标题:《河北省生态环境保护督察典型案例通报》 　　阅读原文

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